Sommaire complet
du 09 juillet 2026 - n° 582
-
Actualité
-
Canicule
-
Compensations
-
Dotations
-
Elections
-
Fiscalité
-
Immeuble menaçant ruine
-
Investissement
-
Marchés publics
-
Optimisation des coûts
-
Sports et loisirs
-
Transition écologique
-
Transition énergétique
-
Vidéoprotection
-
Électricité
Jean-Philippe Vaudrey
Maîtriser le code de déontologie des agents de police municipale
Appliquer la bonne sanction disciplinaire
Exécuter ses missions
Agréments et retrait d’agréments des agents de police municipale
Cumul d’activités et activités accessoires
Réagir face aux outrages, rébellions et refus d’obtempérer
La protection fonctionnelle des agents de police municipale
Annexe : le code de déontologie
Un précis concret, utile et unique répondant aux interrogations quotidiennes des agents de police municipale, conçu pour les guider en toutes circonstances.
1 ère édition - octobre 2019
74 pages – ISBN : 2-905529-72-5
24,80 € TTC port compris
Alerte : Bercy réclame 2 milliards d’euros d’économies aux collectivités locales Abonnés
Lors de la réunion du comité d’alerte des finances publiques qui s’est tenue ce 7 juillet, le ministre des Comptes publics, David Amiel, a tiré la sonnette d’alarme. L’exécutif anticipe un dépassement des dépenses publiques de 5 milliards d’euros par rapport aux prévisions initiales. Si l’État et la Sécurité sociale portent la majeure partie de ce dérapage (3 milliards d’euros), les collectivités locales sont, quant à elles, invitées à corriger une trajectoire jugée préoccupante à hauteur de 2 milliards...
Le juge administratif valide la fermeté des acheteurs publics lors de l’application de pénalités en cas de retard de chantiers Abonnés
Par un arrêt du 12 juin 2026 (N° 25NT00972), la Cour administrative d’appel de Nantes rappelle qu’un calendrier détaillé d’exécution notifié en cours de route s’impose de plein droit au titulaire. Malgré des torts partagés sur le chantier, la Cour valide l’application de 246 000 € de pénalités, réaffirmant le pouvoir de sanction de l’administration. Dans cette affaire, en novembre 2016, la commune de Couëron (Loire-Atlantique) confie le lot n° 2 « Gros œuvre » de la construction d’un groupe scolaire à la société Donada pour un montant d’environ...
Pas de subvention, pas de marché : Le piège de la signature à l’aveugle sanctionné par le juge Abonnés
L’arrêt rendu par la Cour administrative d’appel de Douai le 21 mai 2026 (CAA Douai, n° 24DA02341) met en lumière une dérive malheureusement classique mais financièrement redoutable pour les petites communes : la signature d’un marché public par un maire en l’absence totale de crédits budgétaires et contre l’avis de son propre conseil municipal.
Dans cette affaire, le maire de la commune d’Haynecourt signe un acte d’engagement avec la SAS AA Aménagement pour un lot de plâtrerie et d’isolation d’un montant de plus de...
Le juge valide le droit à l’acompte malgré un avenant entaché d’illégalité Abonnés
Par un arrêt du 1er juin 2026 (N° 25MA02046), la Cour administrative d’appel de Marseille rappelle une règle fondamentale mais parfois méconnue du droit des marchés publics : dès lors que le maître d’œuvre a validé un «service fait» dans un décompte mensuel, le titulaire a un droit immédiat au versement de son acompte. L’acheteur public ne peut pas bloquer ce paiement provisoire au motif que l’avenant qui a généré ces travaux serait entaché...
Lors de la résiliation d’un accord-cadre, même sans bon de commande l’acheteur public doit payer les frais de préparation Abonnés
Par une décision majeure rendue le 18 juin 2026 (N° 502577), le Conseil d’État sécurise les investissements initiaux des entreprises face aux revirements des acheteurs publics. Même si aucun bon de commande n’a été émis avant la résiliation pour motif d’intérêt général, le titulaire a droit au remboursement de ses frais de préparation.
Dans cette affaire, en mai 2018, un syndicat mixte ouvert (PACA THD) attribue un accord-cadre à bons de commande à un groupement de trois entreprises ..
Les nouvelles règles de calcul du linéaire de la voirie Abonnés
La loi de finances pour 2025, a modifié radicalement la façon dont l’État calcule la longueur de la voirie d’une commune pour lui attribuer ses dotations financières. Auparavant, l’État se basait sur la voirie déclarée comme « classée dans le domaine public communal ». Désormais, il utilise de manière automatique la base de données cartographique de l’IGN (la BD...
Quand un contentieux fiscal condamne une commune à l’austérité Abonnés
Peut-on être légalement contraint de payer un impôt sur une richesse que l’on a perdue depuis des années ? Pour les communes, la réponse est oui. C’est le cri d’alarme poussé par Alexandre Dufosset, député de la 18e circonscription du Nord, au travers d’une question écrite adressée à la ministre de l’Action et des Comptes publics. Le parlementaire s’est appuyé sur le cas emblématique de la commune de Thun-l’Évêque (Nord). À la suite d’un lourd contentieux fiscal perdu face à un opérateur économique...
L’AMF lance une grande enquête sur le coût réel des élections pour briser 20 ans de gel de la subvention d’État Abonnés
Face au refus systématique du gouvernement de revaloriser les subventions liées à l’organisation des scrutins, l’Association des maires de France (AMF) invite l’ensemble des maires à chiffrer précisément leurs dépenses avant le 15 juillet 2026 afin de bâtir un contre-argumentaire financier solide.
Un questionnaire de 20 minutes pour peser dans le débat
L’association a transmis un questionnaire détaillé à tous les maires de France. L’objectif est d’évaluer de manière exhaustive l’ensemble des postes de dépenses :...
La Cour des comptes évalue l’action de l’ANS et appelle à un ciblage plus rigoureux Abonnés
Dans un rapport publié le 30 juin 2026, la Cour des comptes dresse le bilan du financement des équipements sportifs structurants (gymnases, piscines, complexes spécialisés) par l’Agence nationale du sport (ANS) sur la période 2019-2025. Si l’enveloppe globale a fortement progressé, les magistrats financiers pointent du doigt des inégalités territoriales persistantes et appellent à une meilleure prise en compte de la transition écologique.
Un effort budgétaire dispersé
La Cour constate un effet de dispersion :
• Un saupoudrage des aides : à vouloir soutenir un trop...
La Sfil et l’APVF s’allient pour aider les collectivités territoriales à franchir le « mur d’investissement » Abonnés
Quelques mois seulement après le renouvellement des équipes municipales de mars 2026, la banque publique de développement Sfil et l’Association des Petites Villes de France (APVF) scellent un partenariat stratégique. L’objectif : apporter de l’ingénierie financière et des prêts adaptés aux communes de 2 500 à 25 000 habitants, prises en étau entre la rigueur budgétaire et l’urgence climatique. L’ambition de ce rapprochement est claire : renforcer le dialogue direct avec les...
Pourquoi le rapport quinquennal sur les AC est votre meilleur allié financier Abonnés
Alors que les nouveaux conseils communautaires issus des élections de mars 2026 prennent leurs marques, un outil de transparence financière obligatoire mais souvent négligé s’impose comme une priorité absolue avant la fin de l’année : le rapport quinquennal sur les attributions de compensation (AC). Bien plus qu’une contrainte administrative, il s’agit d’un levier politique majeur pour auditer et stabiliser les relations financières entre l’intercommunalité et ses communes...
Le plein essor des prêts verts des banques publiques validé par la Cour des comptes Abonnés
Alors que la France doit mobiliser plus de 80 milliards d’euros supplémentaires par an d’ici 2030 pour tenir sa trajectoire climatique, un rapport de la Cour des comptes publié au printemps 2026 dresse un bilan très positif des « prêts verts » distribués par les banques publiques. Représentant désormais 20 % des crédits accordés au secteur public local, ces outils financiers s’imposent comme le moteur incontournable de la transition dans les territoires. La Cour des comptes confirme l’effet d’entraînement de ces...
Un plan d’urgence de soutien financier pour 12500 écoles Abonnés
Après la fermeture temporaire de 2 500 écoles fin juin en raison de la canicule, l’exécutif, la Banque des Territoires, ACTEE et EDF annoncent le déblocage d’une enveloppe globale de 190 millions d’euros.
Les 3 dispositifs financiers du plan d’urgence
Les aides annoncées se structurent autour de trois grands dispositifs pour cibler 12 500 écoles (les 2 500 ayant fermé et 10 000 ayant dû modifier leurs horaires) :
1. Le binôme Banque des Territoires / ACTEE (10 M€ dans l’immédiat) : destiné en priorité aux 2 500 écoles fermées fin...
Comment les collectivités peuvent-elles traverser le mur budgétaire du mandat 2026-2032 ? Abonnés
À l’aube de ce nouveau mandat municipal et intercommunal, la gestion financière des collectivités territoriales ressemble à une équation impossible. Pris en étau entre l’inflation des coûts de gestion, l’urgence des investissements de transition écologique et le tarissement des dotations de l’État, les exécutifs locaux doivent réinventer leurs modèles. Face à la contrainte, l’optimisation des moyens financiers n’est plus une option technique, mais une condition de survie...
Face au désengagement de l’État, le Sénat alerte sur le piège financier des caméras pour les collectivités Abonnés
Le couperet budgétaire est tombé. Présenté le 10 juin 2026 devant la commission des finances du Sénat, le rapport de contrôle de la sénatrice Florence Blatrix Contat (Socialiste, Écologiste et Républicain) acte le grand coup de frein de l’État sur le financement de la vidéoprotection. Entre promesses non tenues et crédits en chute libre, les collectivités territoriales se retrouvent propulsées premières – et parfois uniques – financeuses de la sécurité de leurs...
Dès septembre 2026 les particuliers pourront faire une «demande anticipée de raccordement» payante avant même d’obtenir le permis de construire Abonnés
Lors d’une question écrite de la sénatrice Laurence Garnier (Les Républicains), dont la réponse ministérielle vient d’être publiée en juin 2026, met en lumière un effet pervers de la loi d’accélération des énergies renouvelables (APER).
Sous couvert de simplification administrative, l’arrêt des estimations financières de raccordement lors de l’instruction des permis de construire fragilise les administrés et fait peser un risque juridique inédit sur les maires.
Rappelons que depuis la loi APER de 2023 et une ordonnance d’août...
Comment les communes peuvent-elles récupérer les frais de travaux d’office ? Abonnés
L’exécution d’office de travaux sur des bâtiments menaçant ruine (arrêtés de péril) représente une véritable bombe à retardement financière et juridique pour les communes.
La question au Gouvernement, posée initialement par le député Thomas Ménagé (4e circonscription du Loiret) au Journal Officiel le 22 juillet 2025 et renouvelée le 2 juin 2026, met en lumière un décalage flagrant entre la théorie légale et le quotidien des maires.
En théorie, la loi est simple : le maire ordonne les travaux de sécurisation aux frais avancés de la...
Le cri d’alarme des collectivités face aux menaces sur le Fonds Chaleur Abonnés
Dans une lettre ouverte adressée en urgence au Premier ministre en ce début juillet 2026, l’association AMORCE et près de 70 collectivités locales s’alarment des signaux de coupes budgétaires envoyés par l’exécutif. Ils exigent le maintien et le renforcement du Fonds Chaleur, pivot central de la transition énergétique des territoires.
Alors que le gouvernement cherche par tous les moyens à récupérer des marges financières, la panique gagne les réseaux de chaleur...