Un régime indemnitaire enfin universel pour mieux piloter la masse salariale Abonnés
Un levier de motivation pour les agents, une marge d’ajustement de la masse salariale
Rappelons que le RIFSEEP a pour objet la modernisation et la simplification du paysage indemnitaire de la fonction publique, notamment en remplaçant le « mille-feuilles » des primes et indemnités réglementaires (13 au total), par un nouveau dispositif indemnitaire qui a introduit deux nouvelles primes complémentaires : l'IFSE (l’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise) et le CIA (le complément indemnitaire annuel).
Concernant l’IFSE, l’objectif est de valoriser à la fois le parcours professionnel et l’expérience acquise, alors que le régime précédent favorisait essentiellement la progression de carrière. Quant au CIA, il vise à récompenser la manière de servir et l’implication professionnelle de l’agent.
L’instauration du RIFSEEP a donné l’opportunité aux managers et aux services des ressources humaines de mettre à plat un régime indemnitaire autrefois fondé sur le dogme du grade, devenu une « usine à gaz », source de lourdeurs et d’insatisfactions, allant à l’encontre de son objet. Il permet de reconsidérer les fonctions, de réviser les pratiques d’évaluation et de mettre en perspective les projets et les enjeux définis par l’exécutif ; également de donner davantage d’autonomie, de responsabilités, de mieux prendre en compte le bien-être au travail et d’améliorer la lutte contre l’absentéisme. Enfin, la définition d’objectifs, au travers de l’entretien professionnel, et la valorisation des résultats doivent permettre d’optimiser la gestion des ressources humaines et de mieux piloter la variable d’ajustement que représente la masse salariale (décret n° 2020-182 du 27 février 2020 relatif au régime indemnitaire des agents de la fonction publique territoriale).
Paul Durand le 19 mars 2020 - n°443 de La Lettre des Finances Locales
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